人社部延迟退休方案今年出台

摘要：2月29日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在国新办举行的新闻发布会上透露，人社部将于2016年拿出渐进式延迟退休方案，并向社会广泛征求意见。

现行法定退休年龄已不适应

尹蔚民述，在人口老龄化的大背景下，我国现行法定退休年龄已不适应发展需要。2015年我国超过60岁以上的老人已经达到了2.2亿，占比超过16%。无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的继续健康运行，都需要对法定退休年龄进行整理，这也是世界各国通行的做法。发达国家基本上退休的年龄都在60—65岁之间，甚至更高。

今年就业形势比较复杂

2016年就业形势比较复杂。其一，化解过剩产能会造成一部分职工下岗。其二，经济下行压力较大，一部分企业生产经营困难，会造成企业用工不足。其三，以高校毕业生为主的青年就业群体数量继续增加。今年高校毕业生是765万人，比去年增加16万人，加上中职毕业生和初高中毕业以后不再持续升学的学生，青年就业群体大约1500万，压力非常大。

围绕化解过剩产能，国务院近期作出了部署，下发了“1+8”配套文件。其中1个文件由人社部会同有江苏牛皮癣专科医院关部门制定，就是做好化解过剩产能过程中职工安置的意见。目前，职工安置的具体渠道，明确了4个方面：第一，鼓励企业挖掘现有潜力，在本企业内部安置职工。第二，促进转岗就业创业。第三，对符合条件的实行内部退养。距法定退休年龄5年以内，职工本人自愿、企业同意，可实行内部退养。第四，公益性岗位托底安置。对不能实行市场就业的困难职工，执政党将开辟公益性岗位进行托底安置。

目前，对钢铁、煤炭两个行业的初步统计显示，共涉及约180万职工的分流安置：煤炭系统约130万人，钢铁系统约50万人。“一定积极稳妥地把这项工作做好。我们对保持今年就业的形势稳定充满信心。”尹蔚民述。

养老金不存在缺口

有媒体报道述我国养老金存在缺口，尹蔚民回应述，从全国目前的情况看，养老保险基金的运行是平稳的，不存在缺口。

他述，2015年养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期的结余是3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。从分省的情况来看，确实不平衡，各省之间差异比较大。现在养老保险是省级统筹，各省由于多头面的因素，主要还是人口结构性的因素，造成了一些差距。

“从长远来看，我们对这个问题确实需要关注，要未雨绸缪，主要是应对人口老龄化，这需要我们增强基金的继续发展能力。”尹蔚民强调。

针对“多省医保基金出现收不抵支的‘穿底’现象”的报道，尹蔚民称，医疗保险制度从全国情况来看，不存在有缺口的现象。

养老保险制度改革大体包括7个方面：一、推行全民参保计划；二、推进养老保险的全国统筹；三、进一步完善个人账户制度，让它更好地体现激励和约束机制；四、推出渐进式延迟退休年龄的政策；五、推进养老保险基金的投资运营，实现保值增值；六、多头面筹措养老保险基金，特别是要划转部分国有资本充实社保基金；七、推进多层次的养老保险体系。

云南最好的白癜风医院尹蔚民表示，今年肯定会拿出方案。

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